近年来，灌云县编办着眼于全县机构编制工作全局，从坚持前置审批、坚持协调配合、坚持程序规范三个方面着手，管好有限的机构编制资源，全力提升机构编制管理科学化、规范化。

一是坚持前置审批，严控编制总量。始终坚持机构编制事项前置审批制度，各单位提交的调整机构编制事项相关材料，由县编办严格审核，提出合理建议方案，提请县编委会研究，县编委批复行文。县编办坚持从严审核、从紧控制、合理配置原则，调剂使用长期空编、职能不饱和单位编制，确保全县机构编制不突破2012年底数。

二是坚持协调配合，严把人员入口关。加强县人社局、县民政局、县委组织部等部门协调配合，在我县公务员招录、事业单位招聘、政策性安置、领导干部任职等事项中，建立事前沟通机制，由编办对用人单位的编制数、领导职数、实有人数等进行审核，并研究提出具体方案。坚持空编单位按需进入、满编单位新出后进、超编单位只出不进的原则，严把机关事业单位人员入口关。

三是坚持程序规范，严肃进人纪律。严格按照用编申请、用编许可、办理手续、核发工资等工作流程，细化分解具体操作步骤和方法，规范人员调配程序，严肃用编进人纪律，切实发挥编办在用编进人中的源头作用，把机构编制资源管住、管好、用活，切实做到财政供养人员只减不增。