为切实加强机构编制管理，坚持动态调整，灌云县编办通过 “四个坚持”管住管活机构编制，为全县经济社会发展提供体制机制保障。

一是坚持动态调整，强化机构编制实名制管理。编办自实行机构编制实名制网络系统管理以来，一方面通过人、编对应，彻底摸清全县机构、编制、人员等基本信息，夯实基础工作；另一方面按照机构编制调整、领导干部任免以及其他人员自然减员等情况，及时变更数据库的相关信息，实时准确地掌握全县机关事业单位的变化情况，为科学合理调整机构编制提供数据支持，推进机构编制管理动态化。

二是坚持总量控制，保证财政供养人员零增长。编办严把机构编制这根“红线”，将“机构总数不增加，编制数量不突破”作为刚性指标予以贯彻落实。对于已完成阶段性工作任务的机构坚决予以撤销，收回编制，人员予以消化。对于需要强化的重点工作，需要设立机构或增加编制时，严格按照“撤一建一、总量平衡”的原则进行调整，严禁突破总量增加机构编制。

三是坚持统筹安排，整合机构编制现有资源。为充分发挥现有编制资源的使用效益，科学整合机构设置，合理调剂余缺编制，对于主要职能相近的部门、单位要进行有效整合，精简机构，压缩编制，提高效益，进一步巩固事业单位清理规范成果。同时撤销、整合部分职能弱化、工作量不饱的机构，收回编制，为管住管活机构编制腾出空间。

四是坚持科学配置，实现机构编制资源效益最大化。编办强化服务意识，由被动服务向主动服务转变。根据各单位的职能变化情况，在编制总量不突破的前提下，对重点部门，重点行业在编制核定上给予适当倾斜。坚持动态调整、合理配置，将有限的机构编制资源及时充实到经济社会发展迫切需要的领域和基层一线，为服务全县重点工作保驾护航。