为适应机构编制工作新常态，全面完成机构编制各项改革和管理任务，加强队伍能力建设，灌云县编办立足工作实际，通过认真查找、深入分析、制定对策等形式，深入开展“补短板”专题行动，进一步推动机构编制工作科学化、规范化。

一是念好“简”字经，补政府管理之短板。出台《灌云县人民政府部门职责管理办法》，加强和规范县政府部门职责管理，按照建设公开透明、廉洁高效和法治政府的要求，全面推行权力清单与责任清单制度建设，明确责任主体，规范行政裁量权；进一步减少政府对微观事务的直接管理，加强部门职责动态管理，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的政府职责体系。

二是念好“控”字经，补编制紧缺之短板。出台《灌云县机关事业单位控编减编方案》，全面推进制度管编、制度控编、制度减编；用好用活现有编制存量，减少职能萎缩部门的编制，将有限的机构编制资源向全县重大战略目标倾斜，向民生事业倾斜，及时合理地做好机构编制的动态调整；加大管理创新力度，构建全程严控财政供养人员增长体系，激发内部管理活力；借政府职能转变之外力，加快政府职能向社会力量转移，缓解用编资源紧张之局势。

三是念好“督”字经，补编制监管之短板。除做好上级统一部署的机构编制监督检查外，还结合自身工作实际，开展实名制管理、中层职数使用、编外用工等一系列专项检查，形成常态化的机构编制监督检查新局面。坚守“财政供养人员只减不增”红线，坚持机构编制集中统一管理，抵制不当的机构编制干预。