适应新常态，转换新思维，发展新理念，这是新形势对机构编制工作的新要求，为应对这新要求，灌云县编办牢牢把握话语权、管理权和主动权，强化机构编制队伍自身建设。

牢牢把握思想层面话语权。应对当下新思想、新观点不断涌现的新形势，该办活学活用“两学一做”这个制胜法宝牢牢把握思想层面话语权，充分发挥意识形态工作思想引领、舆论推动、精神激励等重要作用，引导全办党员干部学透党章党规，学深系列讲话精神，结合岗位争先活动，做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的新时期合格党员。

牢牢把握编制层面管理权。严格按照全县行政编制（含政法专项编制）不得突破省机构编制部门分配下达的总额，事业编制不得突破2012年底统计年报总额要求，处理好“存量”和“增量”的问题。对要求增加机构编制的申请，坚持从严控制，在编制总量内调剂解决，切实做到“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”。

牢牢把握创新层面主动权。创新驱动发展，机构编制工作的发展同样需要创新。创新不仅需要外部良好环境的营造，更需要干部职工主动性和创造性的激发调动。该办通过制定考核办法、鼓励创先争优等方式在全办营造创新氛围，鼓励全办职工突破既有的思维定式，在确保全年目标任务保质保量完成的基础上，打造特色机构编制工作品牌，为建设强富美高幸福新灌云提供坚强机构编制保障。