今年以来，灌云县稳妥推进下车镇行政管理体制改革试点工作，县领导高度重视，多次召开会议部署安排，县各相关职能部门通力协作，齐头并进，全面冲刺四季度，力保中心镇改革试点工作圆满完成。

一是认真谋划三定方案。根据强镇扩权要求，县编办牵头起草了下车镇三定方案，草案形成后，广泛征求县政府办、法制办等部门以及下车镇党委、政府意见，同时向市编办、县编委会成员及兄弟县区编办征求意见，对文件进行反复推敲和论证，数次修改，现已形成送审稿。

二是全面梳理下放权限。一个方面，下车镇正在紧锣密鼓地研究自身目前迫切需要的、对下车镇社会经济发展影响大的权限，并形成清单，经镇党委研究后，报牵头部门审议。另一方面，由县行政服务中心会同县政府法制办、县审改办等部门，对综合执法、社会管理、财政自主权等可以下放的权限进行逐步梳理，同时拟定各职能部门下放的具体管理权限明细目录，报县委、县政府审定。

三是建立健全运行机制。下车镇正在积极探索建立健全依据权责清单追责制度、双随机抽查公开制度、奖励举报制度、告知承诺与联合惩戒制度、严格的绩效管理制度、重大风险防控制度等适应“前台＋后台”新型政府架构的运行机制，并在年底前出台。

四是加大部门督查力度。县编办会同县优化办等部门，定期或不定期督查改革试点工作推进情况；县绩效办将下车镇体改工作任务落实情况纳入机关绩效考评重要内容；下车镇采取周报月报相结合的方式，定期报送工作进展情况，确保改革工作按序时进度完成。