灌云县紧紧围绕“两学一做”学习教育，将创新摆在发展全局的核心位置，大力推进经济社会各领域创新发展，更多地依靠市场力量，落实好“三去一降一补”五大任务，务实推进供给侧结构性改革在灌云落地生根。

一是综合施策去产能。有效化解过剩产能，加快资源整合、战略重组步伐，积极对接“一带一路”战略，以“四个全面”战略布局为统领，大力实施“工业主导、创新驱动、开放引领、城乡统筹、民生共享”五大发展战略，壮大现代产业，推进转型升级，深化改革开放，统筹城乡发展，增进民生福祉，创新社会治理，全面从严治党，加快建设强富美高幸福新灌云。

二是多措并举促旅游。围绕“伊山伊水伊甸园，真情真意真灌云”的工作主题，按照“全景建设，全域旅游”的工作要求，有效整合大伊山、伊芦山、沂河淌等县内旅游资源，采取灵活的机构编制管理模式，适时调控编制，全力支持灌云旅游业发展。

三是积极主动降成本。全面实施“营改增”各项工作，严格落实结构性减费降税，建立行政事业性收费和政府性基金项目目录清单，取消、停征、免征项目达56个。积极推广多评合一、多图联审、联合测绘、联合验收等方式，推行市场准入“三个工作日”和项目开工许可“50天办结”的审批模式，申请材料减少50%以上，事项办理时限提速70%以上。

四是抓住关键补短板。围绕“2017年全面建成小康”的目标，聚焦差距较大指标，逐项攻坚突破，确保按时保质达标，补齐全面小康建设短板。推进精准扶贫、精准脱贫，做到扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，补齐脱贫攻坚短板。