灌云县针对本县控编减编自查自纠过程中发现的一些问题，坚持按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”原则，通过深化改革创新、加强监督管理、加强部门协作等综合措施，切实解决现实问题。

一是严格编制管理，逐步消化超编人员。一方面加强机关事业单位用编管理，严把超编单位人员进口关；另一方面对于机关领导干部到龄改任非领导职务占用机关行政编制问题，该县认真制定消化超编人员计划表，采取自然减员、顺向流动等具体措施，力争在一定时期内尽快解决超编问题。

二是注重动态调整，优化配置编制资源。一是结合县情，对可由市场提供、社会承担的公共服务，逐步通过购买服务等方式完成。全县各事业单位不再核定后勤、服务、事务等辅助性岗位编制，改为核定定员员额，作为机关事业单位社会化购买服务的依据。二是根据事业单位的职能变化情况，在充分调研的基础上，逐步核减职能弱化的事业单位编制，调剂重点用于社会经济发展的重要部门、重点领域和薄弱环节，把有限的编制资源配置使用最大化。

三是创新管理方法，盘活用好机构编制存量。结合当前政府机构改革，积极推动编制资源向基层和一线倾斜，进一步优化编制资源配置。积极研究解决严格控制人员编制与满足事业发展需要的矛盾，坚持向改革、管理、信息技术要编制。尤其要主动落实中央、省有关创新公立医院人员编制管理相关政策精神，建立健全备案管理工作机制，积极探索审批制与备案制相结合的好做法，有效缓解基层卫生事业编制不足的问题。通过理顺体制机制、合理配置机构、不断提高工作效率等方式，积极探索解决矛盾的新路子。

四是加强沟通配合，深化机构编制实名制管理。坚持部门纳销编部门联动管理机制。深化和完善同县组织、人社、财政等部门之间的信息互通制度，增强工作合力，及时掌握机构编制和人员变化情况，实现对全县机关事业单位机构、编制和人员全方位监控，有效规范人员编制管理。建立完善机构编制实名制管理信息系统，与上级机构编制部门对接，做到及时在线报送机构编制实名制管理数据，逐步推行多部门在同一管理平台上办理相关业务。

    五是建立长效机制，加大机构编制督查力度。结合深化行政管理体制改革，加强对县级控编减编等机构编制执行情况的常态化监管。对违反规定超编进人、超职数配备领导干部、混编混岗等机构编制违规违纪行为，要坚决查处，并追究相关人员责任，切实维护机构编制严肃性和权威性。充分发挥“12310”举报电话、网络平台的监督作用，加强群众举报、来信来访受理工作，推进机构编制信息公开，接受社会监督。