为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏连云港工作的重要讲话指示精神，连云港市灌南县坚持以党建引领为核心，深化做优“五心”服务，全面推动基层“七治”融合，切实提升基层治理效能。

一是坚持“一核”引领，汇聚资源，逐步健全基层治理体系。始终坚持党建引领基层治理这一核心，整合各类民生诉求解决渠道，统筹相关部门治理职能，全面建设县、镇、村（社区）三级基层治理服务中心，构建基层治理一网统管、行政问效一键提升、群众诉求一门通办、矛盾纠纷一站化解的现代化基层治理格局。坚持“多中心合一、一中心统管”，整合县群众来访接待中心、矛盾纠纷调处中心、诉讼服务中心、法律服务中心、综合指挥中心、12345政务服务中心、综治中心，建设集“访、调、诉、仲、指”五位一体的县级基层治理服务中心，统筹全县基层治理工作。

二是坚持“五心”服务，多维共治，全面优化基层治理路径。以基层治理服务中心为阵地，深入开展党建引领凝心、智慧灌南惠心、社会参与同心、网格治理聚心、公共服务舒心“五心”服务工程，推进部门间协作联动与信息共享，全面优化基层治理路径。按照“人进事进管理进”的要求，政法机关和人社、住建、自然资源等20余个部门联合入驻服务中心，共同接待来访群众，现场化解各类纠纷，回应群众诉求。有序推动公安、行政执法、网格治理、审批服务、应急管理等11个部门信息平台、数据资源向基层治理服务中心汇聚，集成共享，实时监测，一体研判。

三是坚持“七治”融合，数智赋能，稳步提升基层治理质效。紧盯基层治理中“各唱各调”“联而不合”“负重前行”等现实困境，着力推进“七治”融合，打造政治引领、综治联动、自治强基、德治教化、智治支撑、法治保障、善治善为的基层治理新引擎。通过建立党建引领基层治理领导协调机制，进一步严密组织体系，优化服务体系，强化保障体系，破解多领域治理难题。研发全县统一的社会矛盾纠纷多元化解信息化系统，集成对接“阳光信访”“苏解纷”“12345”“微解纷”“网格化社会治理智能应用平台”，强化线上、线下运行保障体系，推动基层治理服务中心规范高效运行。