灌南县委编办严格按照“总量控制、核准使用、公开择优、合同约定、动态调整”的原则,采取三项措施持续推进编外用工规范管理。

（一）建立健全管理制度

制定了《县政府办公室关于印发灌南县机关事业单位编外人员管理暂行规定的通知》、《关于进一步加强灌南县机关事业单位编外人员（国有企业员工）管理的通知》明确编外用工的岗位设置、招聘程序、薪酬待遇、考核管理等方面的具体要求，使编外用工管理有章可循。

（二）创新管理模式

实现编外人员管理“数字化”。全面摸清县镇村（社）三级编外聘用人员，对总体数量、身份信息、部门分布、年龄学历等信息进行统计汇总，建立编外聘用人员数据库，为领导决策提供参考依据。

（三）严格准入制度

遵循“总量控制、核准使用、公开择优、合同约定、动态调整”的原则，对所有编外用人申请进行饱和度测评，落实编办用前会审、其他部门会商机制，确保编外人员总量“只减不增”。