灌南县委编办不断加强对各类编制资源的统筹管理力度，充分发挥机构编制的基础性作用，围绕保重点、保民生、保基层，“三措并举”持续推进优化机构编制以强化人才、强化教育、强化基层，为县域经济的高质量发展提供坚实保障。

（一）持续推动“优化编制以强化人才”措施。灌南县委编办以“人才强县”战略为引领，细化人才引进、培养、使用全链条机制，确保人才需求与编制供给相匹配，特别是在综合考虑全科人才培养、退伍士兵安置等进人需求和实际工作需求的基础上，以提升人员素质和优化队伍结构为核心，科学制定机关事业单位用编计划，充分发挥编制资源最大效益，为全县经济社会健康快速发展提供坚实的人才智力支持。

（二）持续推动“优化编制以强化教育”措施。围绕教育领域不断深化改革，注重教师队伍建设，强化教师编制管理，持续提升教育教学质量。灌南县委编办根据近年来人口出生数量，预测今后几年内生源的变化，深入分析教师队伍的年龄结构和各学段教师的需求，统筹考虑预计退休和调出人数，科学合理制定用编进人计划，确保教育资源的合理分配，以促进教育均衡发展。

（三）持续推动“优化编制以强化基层”措施。灌南县委编办致力于构建一套“总量管理、统筹调配、科学使用”的规范化管理体系，设立乡镇编制“周转池”，根据乡镇人口、面积、经济发展情况进行测算，结合人员年龄结构、预计退休人员数等因素，动态使用周转池编制，保证乡镇能够按照实际需求持续有序地补充人员，优化队伍结构。赋予乡镇更加灵活的用人自主权，实行编制分类管理、人员统筹使用，不断激发干部的主动性和积极性，持续提升镇域公共服务水平。