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近年来,东海县编制教育等部门以贯彻落实中小学教职工编制达国标为契机,全面深入开展教育师资配备情况调研,科学研判,动态分析教育编制需求趋势,持续强化规范教师队伍管理,优化编制资源在城乡、学科之间的合理配置,加强基层教育党组织建设,为地方教育事业高质量发展提供可靠的体制机制保障。
一、加强党的建设,重新核定公办学校领导职数。对照《江苏省人民政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》有关基层学校领导职数配备标准,全面贯彻落实《市委组织部市委编办市委教育工委印发〈关于深入落实中小学校党组织领导的校长负责制的推进方案〉的通知》文件要求,切实加强党对教育工作的领导,加快推进公办学校领导班子建设,经县委编委会研究决定,对县教育局所属82家公办学校领导职数进行了重新核定和规范,共核定党组织书记职数16名、校(园)长职数82名、党组织副书记职数48名、副校长职数216名。
二、强化队伍管理,提高编制人力资源的利用率。组织、教育、人社、财政、编制等部门协同配合,严肃查处教师队伍“吃空饷”、在编不在岗、违规外借等违规违纪行为。对在编教师非一线教学岗位情况进行深入的排查和规范,切实保障一线教学岗位的师资配备,提高教育编制人力资源的使用效率。深化后勤服务社会化改革,积极推进安保、保洁、食堂等事项市场化和社会化进程,鼓励通过政府购买服务等方式提供,逐步压缩使用编制的非教学人员比例。
三、分类精准施策,不断优化各学段师资结构。分学段差异化管理,针对当前小学阶段师资力量相对富足的实际情况,逐步缩减小学学段编外教师规模,搭建不同学段间教师流通平台,鼓励具备资质的教师向初高学段转岗。分区域统筹城乡教育资源利用,通过考核评比、优化分类,不断畅通城乡之间教师交流轮岗渠道,确保教育资源合理化分配。分科目学区精细化施策,一门学科一个标准一种分类,一个学校一个策略一套方案,保障各门学科各个学校教师的标准化配备。在核定的教育编制总量的基础上,县教育部门每年进行一次县内学校编制资源的再调整,全面落实“人随编走、编动人动”指导方针,近年优化调整编制资源约900名,切实提升了教师编制资源利用的灵活性主动性。
四、科学研判分析,切实提升教育招聘决策的合理性科学性。五年一规划,每五年开展一次教育系统人力资源基本情况的摸底调查,系统全面了解今后五年师资力量的变化趋势,制定五年教师招聘规划,为长期工作定好基调、找准方向。一年一预测,每年招聘计划制定前进行一次教师招聘需求精准预测,综合考虑生源总数、退休人数、学科差异等各种因素,精准把握当年教育发展实际需求,为科学决策打下坚实基础。统筹协调配合,搭建财政、教育、人事等部门沟通渠道,及时消除化解计划制定中的不确定因素和矛盾。2021-2024该县连续4年教师招聘规模高位运行,招聘计划分别为540名、450名、450名、450名,保障了编制资源得到有效的利用,及时弥补了基础教育学段教师需求的缺口。