近年来，连云港市聚焦基层医疗卫生服务 “人才短板”，以“引才、育才、留才”为核心，通过政策扶持、能力提升、待遇保障多举措发力，持续加强基层卫生人才队伍建设，取得显著成效，为基层医疗服务高质量发展提供有力支撑。

一是人才引进与培养共同发力。该市多部门协同发力，优化招聘机制。市卫健委、市委编办、市人社局联合印发《关于加强基层医疗机构医师招聘的通知》，采取放宽报名条件、降低开考比例、开展校园招聘等方式，简化招聘程序，畅通人才引进渠道。2019 年以来，全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心累计招聘人员1504名；招录农村订单定向医学生591 名、农村医学专业学生623名；完成全科医师规范化培训144 人、全科医学转岗培训269人、助理全科医生培训160人。同时，实施3轮大学生村医招聘计划，累计引进大学生村医29人，有效充实基层人才力量。

二是基层卫生人员能力提升工作同步深化。该市推进实训基地建设，建成6个县（区）级基层卫生人员实训基地，夯实人才培养阵地。近两年，针对基层全科医生、护理人员、乡村医生等群体，分类开展技术培训，组织528人参加基层卫生人才能力提升培训、275人参加基层适宜卫生技术师资培训；遴选130人到市级、县级医院务实进修，为基层培育了一批骨干人才和专业师资，助力基层医疗服务能力提升。

三是持续推进待遇保障政策落地见效。为切实增强人才归属感，该市每两年开展一轮基层卫生骨干人才遴选，目前已培育基层卫生骨干人才560名，其中省级基层卫生骨干人才240名。财政对骨干人才按每人每年2万元给予补助，省级骨干另获省财政2万元补助，基层单位还可对骨干人才实行协议制工资。此外，该市率先出台全科医生专项补助政策，按高、中、初级职称分别给予每人每年3万元、2.5万元、2 万元补助；市政府印发《关于加强全科医生队伍建设实施方案》，明确签约服务费可用于基层人员薪酬分配，且不纳入绩效工资总量，用于薪酬分配比例不低于70%；市财政对各区（不含赣榆）达标乡镇卫生院、社区卫生服务中心及农村区域性医疗卫生中心、社区医院，每个奖补30万元，充分调动基层人员工作积极性。

下一步，连云港市将持续深化基层卫生人才队伍建设。人才引进上，继续落实招聘文件精神，借助每千人拥有基层医师数等高质量发展考核指标，加大招聘力度；配合做好 2025年农村订单定向医学生招生，推进“大学生村医专项计划”并落实编制保障。能力培养上，持续组织国培、省培、务实进修等项目，完成年度培训任务；开展乡镇卫生院院长（社区卫生服务中心主任）培训班，提升管理运营能力。待遇保障上，深入实施全科医生队伍建设相关方案，落实骨干人才专项补助、协议工资制，督促各地足额拨付基本公共卫生服务项目补助资金，保障人才队伍稳定。