2023年4月以来，为进一步盘活机构编制资源，连云港市在全面排查基础上，在全市范围内开展有编无人、无编无人的“空壳”单位专项整治工作，已整改消化“空壳”单位109家，占“空壳”单位总数61%。

 一是全面排查，摸清底数。去年4月下旬-5月中旬，通过县区自查、市委编办抽查、县区再复查等方式，对全市“空壳”单位进行全面排查，共查出各类“空壳”单位178家，其中有编无人单位174家，无编无人单位4家。

二是逐一梳理，分析“空壳”单位产生原因。在全面排查基础上，市委编办召开专项整治工作推进会，会同县区委编办对“空壳”单位进行逐一过堂，梳理相关单位设立背景，分析“空壳”单位产生原因及现状。

三是认真研究，制定整改方案。根据“空壳”单位产生原因和现状，指导县区按积极稳妥思路分门别类研究制定整改方案，分步推进整改消化。确无存在必要的机构，坚决撤销；暂不宜撤销的，清单式管理，逐步消化。

四是着眼长效，严格管理制度。结合事业单位改革，严格机构设立制度，严控机构数量，“空壳”单位较多的县区机构设立提级管理，未经市委编办审核，不得擅自新设机构。